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最近河南农民偷逃巨额过路费被叛无期一案,引起人们极大关注,关注的焦点,不是法官的判决,而是那巨额的过路费的由来。在中国,过路费已经成为凡是必须过路的人们第一大负担,而且是在价格上毫无选择余地的必须承担的叫人心疼的巨大负担。古代有句话叫做“此树是我栽,此路是我开,要想从此过,拿来买路财”,真是现在被应验了,并且一丝不差地完整地应验了。就拿那位偷逃过路费的农民来说,报道介绍,他的两台车,“8个月的时间里,免费通行高速公路2361次,偷逃过路费368万元”,计算一下平均数很简单,用368万除以8x30,得出每天的过路费,再除以2,就是每台车每天的过路费,计算的结果是:每天每台车须纳7666元的过路费。如果以368万除以总过路次数2361,就是每台车每次的过路费:1558元。而在这8个月,这位农民总共赚了20万,平均每天赚833元。就是说,他两天赚的钱只够一台车过一次路。显然,这起案件已经成为含有诸多迷津的典型案件。虽然法官的判决没有任何差错,但是,迷津也照样存在,不过属于法律之外的迷津。
一般情况下,修路、架桥这些事,属于国家和地方的基础建设,首先是为了方便人民的通行,再就是为了促进经济发展。正常是由国家或地方财政支出,而财政的钱,主要来源于财政收入,而财政收入又主要来源于税收,通常用“取之于民,用之于民”来表达。假如这项利民举措所用的钱在几年之中被收回,那就成了“取之于民,赚之于民”了。比如,2000年修了一条路,当年用去财政100亿,这笔钱当年政府财政核销。过了5年,比方说,到2005年,这100亿,完全收回,这些钱是什么钱呢?如何处置它们呢?是政府的财政收入?还有以后每年的收入应该算做什么收入呢?假如所有项目都如此的话,那么政府基本没有任何支出,累计的财富将不断增加,最终成为天文数字,因为只入不出,这是必然结果。换句不那么中听的话说,就是政府在不断地“挪用”公益基金,经营赢利项目。严格说来,它是违法行为呢!
“要想富,先修路”,这是改革以来一句非常出名的口号,确实,修路使不少偏僻地区的人民得到了实惠。但是,千万别使这句口号变味,使得真正富了的不是百姓,而是政府,成为政府“致富”的口号,那样便完全失去它的意义。
希望通过这次农民偷逃过路费案件,以及此中诸多迷津的逐渐清晰,能够使大家对许多问题有更多清楚的认识,不然,总是那么糊涂一锅粥,兴许有人高兴,可是,多数人是不会高兴的。
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